Nuestro balance de un año en el gobierno municipal

Hemos hecho un balance crítico de nuestra participación en el equipo de gobierno municipal y aunque lo hemos buzoneado en la mayoría de las casas de Los Molinos (hicimos más de 1.500 ejemplares), junto con un resumen del Estudio económico externo -Auditoría-, algunos vecinos y vecinas nos han dicho que no lo habían recibido.
Lo ponemos ahora en este blog.

UN AÑO DEL GOBIERNO MUNICIPAL QUE DECIDIÓ LA MAYORÍA DE LOS MOLINEROS Y MOLINERAS

 (Balance de un año difícil)

 Julio de 2012

 Convocatoriaporlosmolinos.blogspot.com

El pasado mes de junio se cumplió un año del nuevo equipo de gobierno de nuestro Ayuntamiento. Nuestro grupo municipal, IU-CLM, después de un intenso debate interno, decidió participar en el gobierno municipal para impulsar desde dentro el cambio que votamos la mayoría de vecinos y vecinas, asumiendo la concejalía de urbanismo y participación ciudadana.
Queremos ahora dar a conocer el balance que hacemos de este primer año de gobierno municipal.
Hacemos un balance alejado del triunfalismo. Para nosotros no han cambiado tantas cosas como era necesario y posible cambiar, aunque tenemos que señalar la dedicación de todos los miembros del equipo de gobierno a sus concejalías y la del Alcalde. No ha sido un problema de falta de trabajo, ni de falta de ideas para el cambio.
Es verdad que no ha sido fácil asumir un Ayuntamiento que llevaba decenas de años en manos de sectores conservadores, representativos de los intereses de los especuladores, que habían practicado una política de amiguismo, reparto de favores y oscurantismo. Se puede decir que en nuestro Ayuntamiento no había entrado la democracia.
No ha sido fácil tampoco asumir un Ayuntamiento que, en junio de 2011, tenía deudas por 4.000.000 €, mientras los ingresos disminuían, al recortarnos transferencias y subvenciones la Comunidad de Madrid y el Gobierno Central, e incrementarse los retrasos, a veces de un año, en hacerlas efectivas.
Tampoco ha sido propicio el momento económico general, en el que un capitalismo delirante y unos gobiernos cómplices y cobardes, nos han llevado a una crisis que está empeorando gravemente la situación de la gran mayoría de molineros y molineras.
Hemos tenido que gobernar Los Molinos no ya sin dinero, sino con esa enorme deuda que nos dejó en herencia el PP.
Sin embargo se ha trabajado y se han conseguido algunos cambios positivos, entre los que destacamos los siguientes: 
1. El Ayuntamiento funciona ahora de una manera más transparente y con un talante más democrático y cercano a los vecinos/as y a sus trabajadores/as. Se ha desterrado el autoritarismo y la prepotencia del anterior alcalde. Se puede acceder a información que antes era manejada sólo por un grupito. El Ayuntamiento, que es de todos/as, está ahora más abierto a todos/as.
2. Se comenzó la legislatura dando un pequeño ejemplo de austeridad y solidaridad, reduciendo el salario del Alcalde en un 5% (quedó en 33.250 € brutos anuales) y las compensaciones a los concejales (quedaron en 427,50 € brutos mensuales), se eliminó el plus que cobraban los Tenientes de Alcalde y también el manipulable sistema de dietas que se aplicaba el equipo del PP (45 € por “viaje de gestión”). Queremos resaltar que nuestro concejal renunció tanto a la compensación, como a las dietas.
3. Se ha trabajado para intentar aclarar el caos de normas urbanísticas que nos dejó la actuación del PP de Los Molinos y de la Comunidad de Madrid. Aunque ésta no ha respondido a las peticiones de información y de aclaraciones que le hicimos desde el Pleno del Ayuntamiento en julio de 2011, gracias, principalmente, a las denuncias judiciales de Ecologistas en Acción, el Tribunal Supremo ha anulado la Normas Transitorias de 2007 y ha condenado a la Comunidad de Madrid por “desviación de poder” y a publicar las Normas Subsidiarias y Complementarias de 1991. Estas sentencias permiten que desde el Ayuntamiento abordemos una nueva etapa, en la que el urbanismo de Los Molinos no se haga para beneficio de un grupito y sea respetuoso con el medio ambiente y con la legislación.
4. Se han abierto nuevos canales de comunicación, mejorando e incrementando el contenido de la web municipal, poniendo fin a las negativas a entregar documentación a vecinos y concejales (como venía haciendo el anterior alcalde), ampliando la participación de los vecinos/as en los Plenos. Plenos en los que el alcalde y los concejales, informan, de motu propio o como respuestas a vecinos y a la oposición, de sus actuaciones de manera detallada, poniendo fin al oscurantismo, las evasivas y las contestaciones ambiguas del anterior alcalde.
5. Se han incrementado las actividades culturales, de manera que en un solo año ha habido más que en los ocho anteriores. Se ha puesto en funcionamiento la Casa Museo de Julio Escobar, aumentando el número de exposiciones y encuentros, y la originalidad y variedad de las mismas, poniendo también en marcha un ciclo de charlas con ponentes de primer nivel.
6. Se ha revisado, con criterios objetivos, el censo de familias que reciben ayuda del banco de alimentos, depurándolo, desterrando el clientelismo y la manipulación farisaica de esas entregas.
7. Se ha realizado el censo de solares urbanos (vacíos), que han pasado a pagar tasas de basura y se ha requerido a sus propietarios que los mantengan limpios, por seguridad, higiene y ornato. Este censo demuestra además, como venimos diciendo desde hace nueve años, que en Los Molinos hay suelo ocioso de sobra para construir, por lo que no es necesario reclasificar prados, dehesas o montes.
8. Se ha conseguido desbloquear los fondos del Plan PRISMA, que habían sido torpedeados por el PP de los Molinos. Si los recortes no llegan a estos fondos, seremos uno de los dos Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid que entrarán en el mismo, y recibiremos 1,8 millones de Euros para las tan necesarias obras de alcantarillado.
9. Se subvencionan las actividades culturales y deportivas del Ayuntamiento, a los jóvenes de familias con pocos recursos.
10. Se ha puesto en marcha el Huerto Social y se ha hecho definiendo el sistema de funcionamiento a través de un proceso de democracia participativa. Hoy, donde el entramado político-especulador de Los Molinos quería construir chalets pareados (que si se hubieran iniciado estarían vacíos o a medio construir), se cultivan 57 parcelas y decenas de personas se benefician de una actividad saludable en todos los sentidos, mientras ponen en marcha un proyecto de convivencia y buena vecindad.
11. Se han creado grupos de trabajo y espacios de debate sobre temas claves para nuestro pueblo (Caminos, Patrimonio Histórico, Radio Municipal, Casa Museo, Fiestas…), incorporando a personas que de manera voluntaria y altruista apoyan actividades del Ayuntamiento.
12. Se ha iniciado la disminución del enorme déficit del Polideportivo (más de 400.000 € al año), prescindiendo de la empresa contratada y recuperando la gestión municipal del mismo.
13. Se ha municipalizado los trabajos de jardinería, pasando a ser cubiertos por el equipo de obras del Ayuntamiento.
14. Se han iniciado las gestiones para que la Comunidad de Madrid asuma los gastos que le corresponden del Centro de Salud y del Colegio Público y que, hasta ahora, paga el Ayuntamiento.
15. Se ha rebajado el tipo del IBI, aunque este impuesto sigue subiendo algo por la aplicación progresiva de la ponencia de valores.

Situación Económica del Ayuntamiento
 
Cuando IU – CLM, decidimos participar en el gobierno municipal, sabíamos que la situación económica del Ayuntamiento era muy grave y que esto iba a condicionar nuestro funcionamiento. Por esto pusimos como condición que se realizara una Auditoría. Uno de los resultados de la misma es confirmar que en junio de 2011 el Ayuntamiento tenía deudas y obligaciones pendientes de pago por 3.977.090,76 €, a los que habría que añadir facturas que llegaron retrasadas por más de 8 mil € y los intereses que hemos tenido que asumir para pagar parte de esa deuda heredada (Seguridad Social, IRPF, ICO, Plan de Pago a Proveedores, sentencias contra el Ayuntamiento, etc.). Esos intereses pesan como una losa en la hacienda municipal. Tanto es así, que en el Pleno de este mes de julio, se tuvo que ampliar la partida presupuestaria para pagar intereses hasta los 250.000€ en 2012, una cantidad que se verá incrementada los próximos años cuando se termine el período de carencia del Plan de Pago a Proveedores.
¡Estos son los resultados que nos deja la nefasta gestión del PP!.
Nuestro diagnóstico es que la situación del Ayuntamiento es de pre-colapso económico. En esto influye tanto la enorme deuda heredada, el recorte y retraso de las transferencias y subvenciones de la Comunidad de Madrid y del Gobierno Central, y el enorme déficit del Polideportivo, de la Escuela de Música y de las Piscinas.
En esta situación no hay margen para que el Ayuntamiento realice gastos sustantivos en las infraestructuras necesarias. Más aun, el reto es si el Ayuntamiento podrá o no abordar los gastos corrientes.
Ante esta situación el equipo de gobierno ha puesto en marcha una política de austeridad en el gasto, que ha permitido reducir las deudas y funcionar sin crear nuevo déficit. No obstante, nuestro grupo ha sido muy crítico con algunos gastos que nos parecen excesivos e injustificables, y que debían haber tenido otros destinos más útiles. Nos referimos especialmente al gasto en las fiestas taurinas, que hemos planteado que se autofinancien o se privaticen, y a algunos gastos de carácter confesional que ha realizado el Ayuntamiento.
Tampoco estamos de acuerdo con el Plan de Ajuste que nos ha impuesto el gobierno, que llevará a subidas importantes de las tasas y precios públicos, y al aumento del IBI. Por eso votamos en contra.
Como la situación económica del Ayuntamiento es de crucial importancia, está teniendo repercusiones negativas para los vecinos y vecinas, y tendrá mayores repercusiones en el futuro inmediato, hemos elaborado un documento específico con un mayor nivel de detalle.

Qué tiene que cambiar en nuestro Ayuntamiento

Partiendo del reconocimiento a la dedicación de los concejales y del alcalde, y del lastre que para los cambios supone la falta de recursos, el corsé burocrático y unas leyes hechas a medida de los más poderosos, nuestro grupo viene planteando que el equipo de gobierno, al dedicarse fundamentalmente a resolver el día a día, lo cual es imprescindible, está perdiendo la visión política de futuro y las perspectivas de cambio profundo.
a. Hemos planteado en numerosas ocasiones la elaboración de un programa de gobierno, más allá de los acuerdos de mínimos que sirvieron de base para formar gobierno. Ese programa, que debe ser público, debe establecer los objetivos a medio y largo plazo del gobierno municipal.
b. Entendemos que si bien se han dado algunas experiencias interesantes de apertura a la participación vecinal (Caminos, Huerto Social, Patrimonio, Radio Municipal, Fiestas…), queda mucho por hacer en este terreno (Presupuestos Participativos, Plan Estratégico, Consultas Sociales, etc.). Desde el principio planteamos que había que establecer una estrategia de comunicación y participación con los vecinos/as, explicando a través de asambleas abiertas la situación económica del Ayuntamiento y buscando la implicación del vecindario en todas las actividades del Ayuntamiento. También planteamos que esto debería haberse hecho desde el primer mes con los trabajadores/as del Ayuntamiento, que son una pieza clave para el cambio. Entre otras tareas que hemos reivindicado es la elaboración de un boletín periódico que llegue a todo el pueblo y la instalación de paneles informativos.
c. Retomar la participación y el debate de todos los vecinos a través de asociaciones y de forma particular, que iniciamos el año pasado, para consensuar el futuro que queremos para Los Molinos (“Plan Estratégico”) y el PGOU.
d. El Ayuntamiento tiene que actuar de manera más ágil y contundente contra las ilegalidades urbanísticas que consintió, cuando no alentó, el PP. Se debe poner fin, de manera ejemplar e inmediata, a las situaciones más flagrantes. No sólo se trata de que las leyes se tienen que aplicar para todos, poniendo fin al favoritismo y al nepotismo, sino también de ordenar y embellecer nuestro pueblo y nuestro medio.
e. Mantenemos el planteamiento de condicionar nuestra participación en el equipo de gobierno, a que no haya despidos de carácter económico en la plantilla municipal.
f. Hacer un esfuerzo por mantener los gastos en temas sociales como juventud, emigración, ancianos, educación, dependencia y relación con la Mancomunidad de Servicios Sociales “La Maliciosa”. Si hay que recortar gastos se debe hacer de otros aspectos.
g. Dar prioridad a los gastos del Polideportivo y de la Escuela de Música frente a otros de carácter lúdico o confesional.
h. Ampliar las acciones de voluntariado e impulsar, como un medio de apoyo entre los vecinos, programas como el Banco de Horas.
i. Abordar un plan de reforma de las Ordenanzas que incluya, al menos, las siguientes:
· Reformar la ordenanza del IBI, buscando la progresividad de este impuesto y favorecer a los vecinos empadronados, a la vez que se aumenta el tipo para las viviendas vacías todo el año, las abandonadas y los solares urbanos vacios, que no tienen ninguna función social.
· Revisar la ordenanza municipal de basuras, estableciendo un sistema progresivo que haga depender la tasa del tamaño de la casa y de la parcela (no debe pagar lo mismo, como ahora, una casa de 90m2 que una de 300m2, o una parcela de 50m2 que una de 2.500m2).
j. Realizar un estudio de detalle de los valores medioambientales de nuestro municipio, y establecer formal y legalmente la protección de zonas de valor ornitológico, dehesas, árboles singulares, prados, corrientes fluviales, paisajes, etc.
k. Actuar contra el paso de vehículos no autorizados en vías pecuarias y caminos, y realizar una campaña contra los vertidos incontrolados.
l. Inventariar legalmente, recuperar y señalizar nuestros caminos, darlos a conocer, señalizarlos y ponerlos en valor.
m. Abordar el plan de recuperación del río Guadarrama a su paso por nuestro término municipal.
n. Exigir por la vía judicial el cumplimiento de los acuerdos con ADIF y el mantenimiento del paso a El Chaparral.
o. Destinar nuevos terrenos municipales a Huertos Sociales.
p. Eliminar los vestigios de la dictadura franquista de nuestras calles.
q. Conseguir que los inmuebles y negocios de la iglesia paguen IBI.

Acuerdos más importantes adoptados en los Plenos, en este primer año del mandato:

· Junio 2011: Elección del Alcalde. Rebaja de salario del Alcalde, de compensaciones a los concejales y a los grupos municipales.
· Julio 2011: Solicitud al Gobierno de la Comunidad de Madrid de aclaración de las normas urbanísticas a aplicar en el municipio. Ratificación de la solicitud al Plan PRISMA de la inversión en zonas sin alcantarillado.
· Agosto 2011: Decisión de No recurrir la sentencia judicial sobre el PERI de La Cerca (centro comercial- plaza de toros) que desautoriza la ruinosa propuesta del anterior gobierno municipal.
· Septiembre 2011: Subvención en actividades culturales y deportivas a jóvenes de familias con pocos recursos.
· Octubre 2011: Explicación de la labor realizada por la Concejalía de Urbanismo y Participación. Solicitud crédito ICO.
· Noviembre 2011: Aprobación de la rebaja del tipo del IBI y de la nueva ordenanza de basuras (con la abstención de IU-CLM).
· Enero 2012: Reglamento del Consejo Local de Seguridad y creación de la Comisión del legado de Julio Escobar.
· Febrero 2012: Sometimiento al Pleno de una Iniciativa Legislativa Municipal sobre la privatización del Canal YII, que no prospera.
· Marzo 2012: Información y votación del Plan de Ajuste impuesto por el Gobierno Central. Sólo IU-CLM votamos en contra.
· Abril 2012: Aprobación de la Ordenanza del Huerto Social y del deslinde con el municipio de Guadarrama.
· Mayo 2012: Adhesión a la Red ITINER y ratificación del Plan de Ajuste (con el único voto en contra de IU.CLM).
· Junio 2012: Rechazo de los Convenios de alcantarillado y adhesión a la nueva sociedad del Canal de Isabel II. Moción solicitando el pago del IBI de las propiedades de las congregaciones religiosas. Asignación de locales a los Grupos Municipales.
· Julio 2012: Explicación de la nueva situación de las normas urbanísticas, al condenar el Tribunal Supremo por “desviación de poder” a la Comunidad de Madrid, por su actuación en Los Molinos, derogando las Normas Transitorias de 2007 y ordenando la publicación de las Normas Subsidiarias y Complementarias.